长春市环境保护产业协会章程


长春市环境保护产业协会章程


第一章 总则


第一条 本团体的名称是长春市环境保护产业协会(以下简称协会),英文名:Changchun Association of Environmental Protection Industry(简称CCAEPI)。

第二条 本协会是由长春市环保产业、相关单位和个人,自愿组成的非营利性社会团体。依法登记,具有法人资格。

第三条 本协会的宗旨及任务

(一)协会的宗旨是:按照国家相关政策,围绕长春市环保产业中心工作,逐步建设成提供服务、反映诉求、规范行为的行业组织。

(二)协会的基本任务是:

1、努力适应新形势的要求改进工作方式。深入开展行业调查研究,积极向政府及其部门反映行业诉求,提出行业发展等方面的意见和建议,积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策研究,参与制定修订行业标准和行业发展规划,完善行业管理,促进行业发展。

2、加强行业自律。围绕规范市场、健全各项自律制度,制定并组织实施职业道德准则,大力推动行业诚信建设,建立完善行业自律性管理约束机制,规范会员行为,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境。把协会建成有凝聚力的会员之家。

3、履行服务企业的职责。根据授权进行行业统计,掌握国内外动态,收集发布行业信息。参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广,交易会、展览会等为企业开拓市场创造条件。

第四条 本会按照《中国共产党章程》规定,建立党的组织,强化党的领导,加强党的建设。党组织是本会治理结构的有机组成部分,本会在发展中坚持党的建设同步谋划、党的工作同步开展,确保党组织发挥政治核心作用。

第五条 本协会业务指导部门是长春市环境保护局,接受长春市民政局的管理和监督。

第六条 本协会办公地址在:长春市延安大街777号


第二章 业务范围


第七条 本会的职能及工作范围:

(一)积极宣传、贯彻环保法律、法规、政策和技术标准规范,协助政府推行有关的行业法规、条例和规章等。参与制定环保产业发展规划、经济技术政策和行业技术标准,为环保产业发展提供理论及技术参考依据。

(二)制定长春市环保产业方面的行业规章、公约,实施自律性行业管理;协助政府加强环保产业市场监督管理,开展行评、联谊等活动,增进会员单位之间的信息技术交流和团结协作,促进行业规范、有序、健康持续发展。

(三)对会员单位进行业务指导,反映会员的意见、建议、请求,维护会员合法权益。收集行业发展信息,建立环保产业信息网络,编印企业产品、技术名录等,为会员单位展示形象、宣传产品,捕捉商机搭建信息平台。

(四)开展环保技术咨询服务、行业调查研究和统计工作;组织开展环保新产品、新技术推介会,协助政府有关部门进行污染治理技术方案的论证和遴选工作,组织行业技术攻关及应用,开展环保技术成果转让和污染治理经验交流等服务。

(五)组织开展环保设施运营管理及在线监控设施的能力评价工作;组织开展环境风险评估,开展环境污染损害鉴定评估。组织参与清洁生产审核评估和环保专项治理项目专家评审等。

(六)举办与环境保护相关的各种类型的研讨会、报告会、协作会、调查会、展览会、商务洽谈会等活动,为会员单位加强国内和国际市场的开发、交流与合作提供渠道。

(七)组织环保产业方面的政策、法规、管理、技术、职业培训,为长春市环保系统和企业培训专业技术和管理人才。

(八)保护环保产业领域里的知识产权,协助政府打击假冒伪劣环保产品,维护会员合法权益和行业声誉。

(九)承担政府部门和会员或用户单位委托的其它事项。


第三章 会员


第八条 凡依法取得法人资格的从事环保产业活动的企事业单位、社会团体、与环保工作相关的企业,环保科技、管理方面单位和人员,承认本章程,提出书面申请,履行入会手续,经协会秘书处审查,均可成为本协会会员。本协会会员分团体会员和个人会员两种,以团体会员为主。

第九条 申请加入本协会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本协会的章程;

(二)有加入本协会的意愿;

(三)从事环境保护相关产业。

(四)在本会的业务(行业、学科)领域内具有一定的影响

(五)独立法人或能独立参加协会活动,并行使会员义务、权利的人员。

第十条 会员入会的程序:

(一)提交入会申请表;

(二)经理事会办事机构审查合格;

(三)理事会办事机构发给会员证。

(四)理事会办事机构按年度向理事会报告发展会员情况。

第十一条 会员享有下列权利:

(一)本协会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本协会的活动;

(三)获得本协会服务的优先权;

(四)对本协会工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿、退会自由;

(六)要求协会维护其合法权益,提供可能的帮助。

第十二条 会员履行下列义务:

(一)执行本协会的决议;

(二)维护本协会合法权益;

(三)完成本协会交办的工作;

(四)按规定交纳会费;

(五)向本协会反映情况,提供有关资料;

(六)参加本协会举办的各种活动。

(七)符合本协会章程的其它义务。

第十三条 会员退会应书面通知本协会,并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决,予以除名。


第四章 组织机构和负责人产生、罢免


第十五条 本协会的最高权力机构是会员大会,会员大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)讨论和决定协会重大事宜;

(五)决定终止事宜;

(六)决定其它重大事宜。

第十六条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十七条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,征求业务指导单位意见并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十八条 理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会(或会员代表大会)负责。

     第十九条 理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)审议会员代表大会筹备情况;

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的除名和对会员单位的处分;

(六)制定内部管理制度。制定本协会的中、近期工作计划;

(七)提出下届理事会的候选人;

(八)决定其它重大事项。

第二十条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十一条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

第二十二条 理事会闭会期间,协会办事机构秘书处行使理事会的职权,并对理事会负责。

第二十三条 本协会可以聘请大力支持我市环保产业发展的领导和有威望的科技专家若干人为名誉会长和顾问。

第二十四条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针和政策,政治素质好;

(二)在本协会业务领域内有较大影响;

(三)理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十五条 本协会会长、副会长、秘书长任期5年。理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期最长不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员大会(或会员代表大会)2/3以上会员(或会员代表)表决通过,报社会组织登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十六条 本会理事长(会长)为本会法定代表人[社团法定代表人一般应由理事长(会长)担任。如因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人,应报社会组织登记管理机关批准同意后,方可担任,并在章程中写明]。

本协会法定代表人不兼任其它团体的法定代表人。

第二十七条 本协会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;

(三)代表本协会发布有关重要文告。

第二十八条 本协会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构和实体机构主要负责人,交秘书长办公会议决定;

(四)决定办事机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)负责协会财务工作和人员的工资待遇审定;

(六)负责处理协会日常事务。


第五章 党建工作


第二十九条 本会支持设立党组织,书记、副书记、委员职数,按上级党组织批复设置,并按照有关规定选举产生。本会党组织换届选举时,应先征求上级党组织对主要负责人审核意见;变更、撤并或注销时,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作。  

第三十条 本会优先推荐社会组织党员负责人担任党组织书记,实行“双向进入、交叉任职”领导体制,符合条件的党组织班子成员可以通过法定程序进入本会管理层。本会支持党组织参与重大事项决策,对重要业务活动提出意见建议。

第三十一条 本会党组织应履行下列职责:

(一)保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议, 组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 教育引导党员群众遵守国家法律法规, 引导监督本会依法执业、诚信从业。

    (二)团结凝聚群众。做好思想政治工作, 教育引导党员群众增强政治认同, 关心和维护职工群众的正当权利和利益, 汇聚推进改革发展的正能量。

    (三)推动事业发展。激发本会从业人员工作热情和主人翁意识, 帮助本会健全章程和各项管理制度, 参与重大问题决策, 引导和支持本会有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

    (四)建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领本会文化建设, 组织丰富多彩的文化活动, 营造积极向上的文化氛围, 教育党员群众自觉抵制不良倾向, 坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

(五)服务人才成长。关心关爱人才, 主动帮助引导,不断提高本会从业人员的思想和业务素质, 支持和保障各类人才干事创业。

(六)加强自身建设。创新组织设置, 健全工作机制, 严格执行组织生活各项制度, 做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律, 监督党员切实履行义务,做好党风廉政建设工作。领导本会工会、共青团、妇联等群团基层组织工作。

第三十二条 本会党组织参与决策下列重大事项:

(一)本会贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级重要决定的重大举措。

(二)本会发展战略、中长期发展规划,重要改革方案、重要规章制度的制定、修改。

(三)本会重要业务活动、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等工作决策实施。

(四)本会的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整。

(五)本会中高层管理人员和党务工作者的选聘、考核、薪酬、管理和监督。

(六)本会在重大安全生产、维护社会稳定等涉及社会组织政治责任和社会责任方面采取的重要措施。

(七)本会向上级请示、报告的重大事项。

(八)其他应参与决策的重大事项。

第三十三条 本会党组织应建立健全定期议党和专题议党、基层党建述职评议考核、向上级党组织报告年度党建工作等制度。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日等党的组织生活制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。按期进行换届,选好配强党组织书记,加强党员的日常教育管理,做好发展党员工作。创新开展党组织活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

第三十四条 本会为党组织开展活动,提供必要的场地、人员和经费支持,将党建工作经费纳入管理费用列支。


第六章 监事会


第三十五条 本会设立监事会。监事会必须经会员大会(会员代表大会或理事会)从会员中选举产生,三人以上单数,不得由会长、副会长、秘书长、理事兼任。

第三十六条 本会监事会职权:

(一)检查本会财务;

(二)对会长、副会长、秘书长、理事执行本社团职务的行为进行监督。对违反法律、行政法规、本会章程或者会员大会(会员代表大会或理事会)决议的会长、副会长、秘书长、理事提出罢免的建议;

(三)当会长、副会长、秘书长、理事的行为损害本社团的利益是,要求会长、副会长、秘书长、理事予以纠正;

(四)在理事会不履行本章程的规定筹备召开会员大会(会员代表大会或理事会)时筹备召开会员大会(会员代表大会或理事会);

(五)向会员大会(会员代表大会或理事会)提出提案;



第七章 资产管理、使用原则


第三十七条 本协会经费来源:

(一)会费收入(会员自愿);

(二)协会职能业务范围内的服务收入;

(三)政府及相关部门委托的专项业务工作经费补助;

(四)国内外有关环保产业团体、企业和个人的资助、捐赠;

(五)利息收入;

(六)其它合法收入。

第三十八条 本协会经费的支出:

(一)协会召开的各种会议支出;

(二)各种业务活动所需的支出以及完成工作计划所需费用;

(三)对外活动经费(包括国内外专家、领导、学者讲课、学术报告;组织技术引进,国内外展销的组织工作费用等)和差旅费;

(四)协会专职工作人员的工资、福利、表彰、奖励支出和聘用人员、专家补贴;

(五)协会工作活动场所,办公设施租赁及所需用品支出;

(六)其它合理支出。

第三十九条 本协会的会员会费采取自愿原则。

第四十条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。

第四十一条 本协会建立严格财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十二条 本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十三条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和管理部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十四条 本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务指导单位组织的财务审计。

第四十五条 本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十六条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的相关规定执行。



第八章 章程的修改程序


第四十七条 对本协会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十八条 本协会修改的章程,应在会员代表大会通过后15日内,并报社团登记管理机关核准后生效。


第九章 终止程序及终止后的财产处理


第四十九条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会做出终止动议。

第五十条 本协会终止前,须在有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务、处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第五十一条 本协会经社团登记机关办理注销、登记手续后即为终止。

第五十二条 本协会终止后的剩余资产,在社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展本协会宗旨相关的事业。


第十章 附则


第五十三条 本章程经会员大会表决通过。

第五十四条 本章程的解释权属于协会的理事会及秘书处。

第五十五条 本章程自会员大会通过后即生效,并报社团登记管理机关备案。